黨的十九大提出了從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。民航局與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步謀劃民航強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)程，按照“一二三三四”民航總體工作思路，聚焦每個(gè)發(fā)展階段的主要矛盾和突出問題，找準(zhǔn)攻堅(jiān)方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確任務(wù)和措施。

——到2020年，圍繞服務(wù)全面建成小康社會(huì)，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)解決行業(yè)快速發(fā)展需求和基礎(chǔ)保障能力不足的突出矛盾，著力“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，重點(diǎn)補(bǔ)齊空域、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等核心資源短板，大幅提升有效供給能力，實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越。屆時(shí)，空域資源瓶頸得到緩解，空管運(yùn)行能力穩(wěn)步提高，全國機(jī)場(chǎng)年起降達(dá)到1300萬架次；運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到260個(gè)，覆蓋100公里范圍內(nèi)所有地級(jí)行政區(qū)；人均航空出行次數(shù)達(dá)到0.5次，旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通中的比重達(dá)到30%以上；支線機(jī)場(chǎng)日均航班2班以上，有條件的老少邊窮地區(qū)人民能夠享受基本航空服務(wù)計(jì)劃提供的航空運(yùn)輸服務(wù)；航班運(yùn)行品質(zhì)明顯改善，航班正常率80%以上；安全水平持續(xù)提升，始終處于世界領(lǐng)先水平；專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式得到創(chuàng)新；通用航空發(fā)展的體制機(jī)制性障礙得到破除；民航業(yè)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化取得初步成效，民航機(jī)隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)“無紙化駕駛艙”運(yùn)行。行業(yè)治理形成了有利于提升安全保障能力、鞏固民航發(fā)展安全基礎(chǔ)的安全管理系統(tǒng)，形成了符合運(yùn)輸航空和通用航空發(fā)展運(yùn)行規(guī)律的政策體系，形成了有利于激發(fā)市場(chǎng)活力、規(guī)范市場(chǎng)行為的法規(guī)體系，形成了有利于提高政府行政效率、增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力的體制機(jī)制。

——到2035年，圍繞服務(wù)我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)解決人民群眾多樣化航空需求和民航發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾，著力“均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”，重點(diǎn)發(fā)展國際航空、支線航空、低成本航空、貨運(yùn)航空，大力促進(jìn)通用航空發(fā)展，全方位地滿足人民日益增長的美好生活需要中的航空服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的跨越。屆時(shí)，航空人均出行次數(shù)超過１次，運(yùn)輸規(guī)模全球第一；形成一批具有引領(lǐng)國際航空市場(chǎng)的航空公司和航空樞紐；基礎(chǔ)設(shè)施體系相對(duì)完善，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量400個(gè)左右，地面100公里覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)；機(jī)場(chǎng)群與城市群深度融合發(fā)展，建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等一批具有較強(qiáng)輻射力的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群；民航與綜合交通深度融合，在國家交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成一批以機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通樞紐；航空物流服務(wù)成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)；通用航空服務(wù)深入人們生產(chǎn)生活需求；民航運(yùn)行質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升，旅客體驗(yàn)更加美好；自主創(chuàng)新取得突破，國產(chǎn)飛機(jī)等民航核心裝備得到廣泛應(yīng)用；管制、情報(bào)等地面關(guān)鍵自動(dòng)化系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化統(tǒng)一型號(hào)，打破一些高精尖領(lǐng)域的國外技術(shù)壟斷和技術(shù)封鎖。

——至本世紀(jì)中葉，圍繞服務(wù)我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，民航強(qiáng)國建設(shè)要瞄準(zhǔn)全方位提升國際競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)，著力增強(qiáng)國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)力，重點(diǎn)推進(jìn)航空業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從多領(lǐng)域民航強(qiáng)國向全方位民航強(qiáng)國的跨越。屆時(shí)，機(jī)場(chǎng)網(wǎng)、航線網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)深度融合的現(xiàn)代民航運(yùn)行體系全面發(fā)展，形成安全高效、通暢便捷、綠色和諧的現(xiàn)代化航空服務(wù)體系；產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加突出，包括民機(jī)制造的民航全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)GDP貢獻(xiàn)率大幅度提升；我國民航的服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展理念走向全球，在新技術(shù)、新領(lǐng)域、新模式等方面實(shí)現(xiàn)對(duì)世界民航發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)；全方位參與新型國際民航治理體系建設(shè)，在國際民航事務(wù)中出現(xiàn)更多的中國聲音。現(xiàn)代民航業(yè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國重要標(biāo)志之一，將為我國成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先國家提供全球化航空服務(wù)支撐。